晋中市卫生健康委员会

       根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《晋中市政府办公室关于印发2020年政务公开工作要点的通知》要求，编制晋中市卫生健康委员会2020年度政府信息公开年度报告，报告共分总体情况、主动公开政府信息工作情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况、存在问题改进情况及其他需要报告的事项六部分。报告所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。

一、总体情况

本年度，我委按照“以公开为常态，不公开为例外”的原则，全面落实信息公开条例，在医疗卫生领域应公开尽公开。

主动公开政务信息情况。全年通过各类渠道主动公开政策法规、工作动态、行政许可、行政处罚等信息6625条，全部予以公开。不同渠道和方式公开信息情况（不同渠道公开信息有重复）：2020年门户网站公开信息1583条，微博、微信公开信息5042 条，在国家、省级等新闻媒体报道我省卫生健康政策、亮点和突出成绩578篇。

依申请公开情况。今年我委畅通受理渠道，完善依申请公开制度，全年未收到依申请公开信息。

政府信息管理标准有序。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及省、市相关政策文件要求，认真梳理相关政策文件，对照《晋中市建立完善政务公开机制一览表》，结合工作实际，建立完善了晋中市卫健委《政府信息公开指南》《政府信息公开保密审查机制》《政府信息公开发布审核和保密制度》《政府信息公开责任追究制度》《政务公开事项标准目录》《公文公开流程图》《依申请公开信息申请指南》《依申请公开申请表》《依申请公开流程图》《文件动态属性调整机制》等 10项制度。并严格按照市政务公开办函〔2020〕1 号文件要求，认真抓好《政府信息公开监督管理办法》《公文公开属性源头认定机制》《政策解读制度》《政府系统新媒体开设运维管理制度》《政府网站和政府系统新媒体运维监管制度》《关于进一步加强政务舆情回应协调联动机制的通知》等7项制度的贯彻落实。

平台建设稳步推进。我委在推进政务公开工作中，坚持从实际出发，采取多种形式公开政府信息。一是利用公共场所显示屏发布。充分利用机关事务管理局设立的智能触摸屏系统、政府电子显示屏，将需要公开的重要通知等及时向社会公众发布，全年共发布《晋中市出台落实重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应机制8条措施》等通知公告26条。二是充分发挥门户网站作用。利用市卫健委官方网站将本部门、本单位政府信息及时对外发布，同时与晋中市政府门户网站、市政务大厅行政服务中心网站等链接，形成良好互动，及时公开与人民群众切身利益相关的信息，以及广大群众关注的医疗服务收费项目、价格等信息内容，及时公示制定下发的各类政策法规文件。全年门户网站共发布信息1583条。三是利用新闻媒体发布。利用广播、电视、微信公众号、网页等，将医疗服务、卫生政策、重要活动、相关法律法规、卫生知识等会向广大群众进行宣传、公布，发放宣传资料70万于份，全年发布信息4000余条。

监督保障逐步强化。严格执行信息发布审核机制，依申请公开机制，全面落实岗位责任，强化制度执行力度，积极参加市委组织的政务信息公开培训，提高专业素质。

二、2020年度政务公开完成情况

（一）疫情防控信息公开情况

为做好常态化疫情防控下的信息发布工作，让公众实时了解疫情防控最新动态。针对热点问题，快速反应、正面回应，在市卫健委方网站开设“新冠肺炎疫情防控”专栏，下设三个子栏目：信息发布，防控动态，健康科普。共发布信息712条、疫情通报361期。在市卫健委官方微信公众号“晋中卫生健康”发布信息2187条，在各类新闻媒体发布疫情防控和卫生健康内容11万余条，主动回应社会关切，权威解读相关政策，精准说明防控措施，开展健康和科普知识普及传播，为常态化疫情防控工作具备应有的社会共识、人民依赖和舆论氛围提供强有力的保障。

（二）重点领域公开情况

一是人才引进工作。在2020年组织开展的中初级卫生专业技术职称报名、审核及考试工作，高级卫生专业技术职务考试资料申报、初审笔试工作，10个市直医疗卫生事业单位80名工作人员招聘报名、笔试、初审复审等工作，选拔推荐10个名医工作室等工作中，都及时将招聘考试方案、成绩、初审复审等群众热切关注的情况第一时间通过网站向社会公布，全年共发布93条人事招聘、晋升等相关通知。

二是预防接种工作。为保障群众能够及时接受狂犬病疫苗接种、处置服务。针对狂犬病疫苗紧缺的情况，及时与市疾控沟通，组织各县（区、市）卫健体局在每个县级行政区域内至少指定了1家接种单位全天候为群众提供狂犬病疫苗接种服务。并将指定的狂犬病门诊地址、负责人、服务电话、疫苗储备情况等信息通过我委和各县（区、市）卫健体局门户网站等方式向社会进行了信息公开。同时，严格按照国家、省新冠疫苗紧急接种工作整体部署，市疫情防控办组织各县（区、市）、市直各单位于2020年12月25日启动开展了重点人群新冠疫苗紧急接种工作，遴选符合标准的预防接种门诊作为新冠疫苗紧急接种点，各接种点强化了人员培训、规范了流程设置，同时每个接种点还配备了二级以上综合医院有经验的急救人员驻点保障。力争做到“应种尽种”。截至目前全市共设置紧急接种点39个，其中：市级4个，县级35个。

三是水质常态化监测工作。从2020年开始，每季度开展县级及以上城市用户水龙头水质监测工作，并在市卫健委官网和各县（区、市）政府网站进行了信息公开，同时在市卫健委官网和微信平台开展了饮用水安全知识宣传，提高大众防病意识。

四是医疗服务信息工作。按照《山西省医疗保障局 山西省卫生健康委会关于印发山西省公立医疗机构医疗服务项目价格（2020版）的通知》要求，全市公立医疗机构从2020年1月1日起实行新的价格标准，250余家公立医疗机构在显著位置公开调整后的医疗服务价格、常用药品和主要医用耗材价格信息。持续做好山西省全民健康服务信息化平台建设，通过8个月的紧张建设工作，晋中市医疗云平台建设工作已初见成效，全市的11个医疗集团已初步完成内部信息的互联互通，实现了177家乡镇卫生院（社区服务中心）和40家公立医院医疗专网搭建，完成了64家乡镇卫生院（社区服务中心）信息系统医保直报。

（三）推进基层政务公开标准化规范工作

按照晋中市人民政府办公室《关于印发全面推进基层政务公开标准化规范化进一步做好政务公开工作实施细则的通知》要求，我委制定下发了《关于印发晋中市卫生健康领域政务公开

标准目录的通知》（市卫函〔2020〕397号），根据工作实际，要求各县（区、市）卫健体局针对法律法规、案件受理信息、行政处罚信息等内容做到应公尽公。

（四）发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

全年及时有效处置应对涉医疗卫生领域网络舆情24起，通过政府网站市长信箱、12345热线和政策信访办公室电话，卫健委官网等平台回应公众关注的热点问题、群众的来访、来电，都准确、及时地作出回应,94个行政处罚案件全部在我委官网公布，积极回应12345网上信访件231件。国家“双随机”抽检任务1339单，省级“双随机”抽检任务1583单，均完成并录入在“双随机”平台。 

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题和改进情况

2020年我委政府信息公开主要存在以下问题：一是对政府信息公开的思想认识有待进一步提升，部分文件公开属性不够规范，没有按照文件公开属性进行标明；二是对政府信息公开的标准有待进一步提高，政府信息公开体制机制仍需进一步完善，信息公开的时效性有待进一步加强，公开的格式上还不够规范。上述问题有待于今后的工作中进行协调，并加以改进，2021年我委将进一步加大政府信息公开工作力度：一是进一步提高对政府信息公开工作的认识，组织委机关工作人员进行相关学习培训，使每位工作人员熟悉政府信息公开的有关要求、制度、内容。并指导好全市卫生系统开展学习政府信息公开内容的活动。二是进一步增强政府信息公开工作的实效，要围绕中心，突出重点，注重实效，及时更新政府信息公开内容。三是进一步加强政府信息公开工作监督力度，加大对政府信息公开的督促检查力度，实行有效监督，严格责任追究。

六、其他需报告的事项

全年我委没有对政府信息公开申请收取费用。

                        晋中市卫生健康委员会

                            2021年1月20日