晋中市卫生健康委员会

市爱卫办发〔2020〕4号                  

晋中市爱国卫生运动委员会办公室关于印发2020年晋中市爱国卫生工作要点的通知

各县（区、市）爱卫会、市爱卫会各成员单位：

      现将《2020年晋中市爱国卫生工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实，并将开展工作情况及时报市爱国卫生运动委员会办公室。

晋中市爱国卫生运动委员会办公室

2020年3月6日

2020年晋中市爱国卫生工作要点

       2020年全市爱国卫生工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照全市经济工作会议和卫生健康工作会议精神，落实大卫生大健康发展理念，以人民健康为中心，扎实有效地开展爱国卫生各项工作，努力实现全市城乡环境卫生质量、全民卫生健康素养提升。重点抓好七个方面工作：

        一、统筹推进城乡环境卫生整洁行动

       扎实做好新冠肺炎疫情防控期间机关和企事业单位、社区、火车站、汽车站、市场、学校等重点场所的环境清洁和整治行动，病媒生物预防控制和健康知识普及宣传，组织开展家庭环境大扫除活动，有效阻断传染病传播途径。

       要按照《山西省城乡环境整洁行动方案（2015－2020年）》和《晋中市城乡人居环境整治三年行动实施方案（2018-2020年）》的目标要求，找准问题短板，落实各成员单位职责，压实工作责任，加强协调配合，推进各项任务完成。

       一是加强环境卫生基础设施建设。积极推动农村旱厕改造、垃圾无害化处理、污水治理和脏乱差区域综合整治，做好城乡环境卫生整洁行动终期评估工作。

       二是加强农村生活饮用水监测能力建设。推动太谷县、祁县、介休市、寿阳县、昔阳县、和顺县、左权县、榆社县等8个县（市）水质监测能力建设，督促配齐专业人员，添加更新设施设备，开展丰水期和枯水期水质监测，强化结果运用，着力保障城乡群众饮用水安全。

       三是加强病媒生物监测网络建设。要以县为主体，依托疾控中心和基层卫生机构，落实县（区、市）、乡镇（街道）、村（社区）三级监测人员，组织相关知识培训，建立监测制度，进行密度动态监测，有针对性地开展“除四害”活动，有效防控病媒生物传播疾病。

        二、全面推进卫生城镇创建

       在党委政府的统一领导下，紧密结合城镇基础设施提档升级行动，持续推进国家卫生城镇创建工作。太谷县、祁县、平遥县、榆社县、和顺县、寿阳县和榆次区东阳镇等已申报国家卫生城镇的6个县城和12个乡镇，以及介休市进入国家卫生城市复审，要认真开展“回头看”，对标查找问题和不足，立整立改，确保顺利通过国家评估和复审。同时要积极宣传发动，做好下一周期创建国家卫生城镇申报准备工作，推动市城区和有条件的乡镇加强硬件建设、基础达标和重点难点薄弱环节整治等工作。

       市、县两级要分别组建创卫专家库，完善分级指导评价制度，市爱卫办负责做好对县城、乡镇的创卫指导和技术初评；县级爱卫办负责做好乡村创卫指导和技术初评。

       三、积极推动健康城镇、健康细胞单位建设

       按照“分类指导、典型示范、由点及面、全面推进”的原则，推动健康城镇建设上一个新台阶。

      省级健康城镇试点左权县、昔阳县和昔阳县大寨镇，以及10个省级试点村和12个市级试点村，要学习借鉴侯马经验，在巩固创卫成果的基础上，结合“健康中国·山西行动”和“健康晋中行动”实施方案的要求，全面启动健康机关、健康学校、健康企事业、健康医院、健康社区、健康家庭等健康“细胞”建设工作，不断夯实健康城镇建设的基础，力争到年底，全市形成一批有实际成效、群众认可、有推广价值的健康城镇、健康乡村和健康细胞单位。

       全市所有国家卫生城市、县城都要按照省健康城镇建设评价指标体系要求，及时收集汇总2019年各项指标信息，7月底前完成健康城镇评价工作，并将相关数据报送省爱卫办进行全省健康城镇建设评价。各县（区、市）要建立和完善健康乡村建设规范和评价体系，定期组织进行评价，推动健康乡村建设不断深入开展。

       四、扎实开展卫生乡村专项行动

       以改善农村人居环境为重点，紧紧围绕晋中百里乡村振兴示范廊带精品示范村和重点治理村建设，打造一批高标准的卫生示范乡村。

       一是要充分发挥乡村卫生机构作用，持续开展卫生健康宣教进乡村、进农家、进学校和培养基层卫生骨干“三进一培养”活动，不断提高人民群众的卫生意识、健康意识、环保意识和参与意识，提升乡村居民的健康素养，培养乡村居民文明卫生生产生活习惯。以村规民约倡导村民“讲文明、讲卫生、树新风、防疫情”。

      二是推进乡村建立保洁员制度，鼓励城乡一体化保洁，组织村民开展卫生大扫除和病媒生物防制工作，整治乡村煤堆、柴堆、料堆、粪堆和乱涂乱画、乱贴乱挂、乱泼乱倒、乱摆乱放等“四堆八乱”问题，推动卫生乡村、卫生庭院创建和健康村庄、健康家庭建设。

       五、全面推动控烟履约行动

      一是加大控烟宣传力度。要充分利用“大卫生”宣传网络平台和广播、电视、报刊、微信、微博、官网等媒介，大力开展烟草危害科普知识宣传，严格禁止烟草广告。策划组织好爱国卫生月和5.31世界无烟日等各类健康主题日宣传活动，营造“全民参与控烟、人人共享健康”的良好社会氛围，引导公众主动拒绝、远离电子烟。

      二是协同推进控烟工作。要协调相关部门，共同完成好年度青少年烟草流行调查，大力推进无烟党政机关、无烟学校、无烟公共场所建设，推进室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具全面禁烟。将无烟党政机关纳入卫生城镇创建和文明单位创建测评内容。鼓励有条件的医院开展戒烟门诊服务，营造群众就医无烟健康环境。

        六、积极开展健康教育与健康促进工作

      一是把健康教育、健康促进作为卫生城镇创建、健康城镇建设、卫生乡村建设的重要内容，统一部署，同步推进，深入开展健康素养促进行动和贫困地区健康促进攻坚行动，向群众宣传普及健康知识。

      二是组织开展对基层卫生健康人员的健康知识培训。重点抓好健康素养知识、健康教育技能、慢性病防治等能力提升。鼓励乡村医生积极开展健康知识宣传普及活动，动员计生协会会员进家入户向群众宣传卫生健康基本知识，使每个家庭至少有1名家庭成员掌握健康素养基本知识与技能，成为健康知识“明白人”，努力提升群众的健康素养水平。

       七、着力加强爱卫队伍能力建设

       一是健全组织体系。各县（区、市）要依托乡镇（街道）、村（社区）卫生健康机构，建立健全基层爱国卫生组织，形成纵向到底、横向到边的爱国卫生管理体系。

       二是提升工作能力。要根据新时代新任务新要求，加强对爱卫干部特别是基层爱卫工作人员的政策法规、专业技能培训，着力提升统筹谋划、综合协调、群众动员、社会沟通、科学管理“五大能力”。

       三是完善工作制度。建立爱国卫生联席会议制度，及时研究安排部署重点工作，明确任务分解和责任分工，协调统一行动，形成工作合力。

       四是强化一线指导。要围绕工作目标，坚持问题导向，适时对卫生城镇创建、卫生乡村建设、健康城镇建设等工作进行现场跟踪指导督办，及时解决群众反映的问题，着力消除影响人民群众身体健康的各类危害因素。