晋中市卫生健康委员会

市卫发〔2020〕56号

关于印发《晋中市卫健委2020年农村人居环境整治扶贫行动计划实施方案》的通知

各县（区、市）卫健体局、市直有关单位、委相关科室：

       现将《晋中市卫健委2020年农村人居环境整治扶贫行动计划实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

晋中市卫生健康委员会

2020年4月21日

晋中市卫健委2020年农村人居环境整治扶贫行动计划实施方案

      根据《晋中市2020年农村人居环境整治扶贫行动计划》（市农居办发[2020]7号）和《晋中市2020年卫生乡村创建专项行动方案》（市卫发[2020]48号），制定本实施方案。

       一、总体要求

      认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神和2020年晋中市农村人居环境整治扶贫行动坚持深度贫困地区以决战决胜脱贫攻坚为中心任务，将卫生乡村创建与脱贫攻坚、全面建成小康社会目标相统筹，坚持因地制宜、分类指导，既量力而行，又尽力而为的原则，结合新冠病毒肺炎疫情防控要求，围绕“厕所革命、垃圾治理、污水治理、村庄清洁”等七项重点任务开展，具有脱贫任务的9个县（区）通过重点任务的实施，持续改善农村人居环境，提升农村公共卫生水平。

       二、目标任务

       1、大力实施贫困乡村“三进一培养”活动

       一是卫生健康宣教进贫困村。要利用宣传栏、板报、标语、讲座等多种形式开展人居环境整治、卫生健康教育宣传，要实现卫生健康教育全覆盖。

       二是卫生健康教育进贫困家庭。要通过发放卫生健康知识宣传册(书籍、折页、宣传页等)、健康实用工具，组织健康体检、健康教育处方，为贫困家庭成员提供有针对性的环境整治和卫生健康指导服务，增强家庭成员卫生健康意识，倡导卫生健康生活方式。

       三是卫生健康教育进贫困地区学校。启动健康学校建设，面向贫困乡村中小学生开展卫生健康教育。通过开设课程、主题班会、知识竞赛、演讲绘画等多种形式，向学生讲授环境卫生与健康、合理膳食、食品安全、适量运动、科学洗手、用眼卫生、口腔健康、传染病防治、自救互救、青少年性与生殖健康等基本知识与技能，以“小手拉大手”普及卫生健康知识，带动全民参与，所有中小学校健康教育开课率达100%。

       四是培养基层卫生健康教育骨干。依托市县健康教育和疾控机构开展健康教育骨干培训，内容包括环境整治相关知识、居民健康素养66条、健康教育技能、慢性病规范管理、地方病及其他重点疾病防治以及生殖健康、优生优育知识等。各县（区、市）要结合实际制定培训计划、有序组织实施。要优先将贫困村“第一书记”、驻村干部、基层医疗卫生工作者、计生协会秘书长等列入培训对象，打造村级卫生健康教育骨干队伍，实现基层卫生骨干培训全覆盖。

       2、强化宣传引导

      当前，要以第32个爱国卫生月和我市“爱国卫生季”活动为契机，针对贫困农村生态环境状况、疾病流行特点、生活文化习俗和村民主要卫生健康问题，利用广播、电视、报刊和互联网、微博、微信、手机客户端等媒介，依托文化大院、文化墙、宣传版面、文艺演出等群众喜闻乐见的形式，持续加大对新冠肺炎疫情防控、健康科普、农村改厕、病媒生物防制等知识的宣传力度，教育引导群众养成良好卫生习惯和生活方式，营造讲卫生、树新风、除陋习的浓厚社会氛围。

       3、持续开展村庄清洁行动

      进一步协调配合相关部门针对贫困农村环境卫生薄弱环节，持续开展村庄清洁行动，积极推进乡村环境卫生基础设施建设，建立长效机制。要动员村民积极参与旱厕改造，对违规设置围挡、私搭乱建房屋、乱扔乱倒垃圾和“四堆十乱”问题进行集中整治，预防控制病媒生物，改善环境卫生和村容村貌。

       三、保障措施

       1、加强组织保障

       各县（区、市）卫健体局要高度重视，认真研究，把农村人居环境整治、卫生乡村创建与脱贫攻坚、全面建成小康社会目标任务结合起来，制定实施方案，明确落实责任，确保农村人居环境整治扶贫行动取得实效。

        2、充分发动群众

       要坚持政府主导、部门协同、全民动员、全员参与的原则，充分发挥农村基层组织的教育、宣传、引导作用，通过开展“文明卫生户”“健康教育家庭”等评选活动，鼓励引导群众参与环境整治、农村改厕、病媒生物防制、健康教育和健康促进等工作，形成全社会共同参与、齐抓共管的卫生乡村创建合力。

        3、强化督导落实

       要加强组织协调和督导工作，实行部门联动，形成工作合力。要坚持问题导向，列出任务清单和责任清单，加强督查督办，推动各项工作任务落到实处。