晋中市卫生健康委员会

市计生协发〔2021〕1号

关于印发《晋中市计划生育协会2021年工作要点》的通知

各县（区、市）计划生育协会：

现将《晋中市计划生育协会2021年工作要点》印发你们，请结合实际，加强组织领导，抓好贯彻落实，确保如期完成各项任务。

         晋中市计划生育协会

          2021年4月25日

晋中市计划生育协会2021年工作要点

2021年，是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年。全市计生协工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话指示精神，按照市委“三四五一”(“三块金字招牌”“四个百里工程”“五区建设”“一条金光大道”)战略部署要求，紧紧围绕“健康晋中”建设总体目标任务，以推动计生协工作高质量发展为主题，以深化计生协改革为主线，以落实“六项重点任务”为重点，围绕六大“暖心行动”精准发力，加强组织网络建设，提升服务群众能力，为推进我市经济社会转型发展蹚新路贡献计生协力量，以优异成绩迎接建党100周年。

一、坚持党的领导，强化计生协政治建设

各县（区、市）计生协要以党的政治建设为统领，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚定计生协组织正确的政治方向，推进基层协会党的建设。认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，扎实开展党史学习教育。把增强政治能力作为党员教育培训的必修课，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，引导广大会员群众听党话跟党走。以喜迎党的百年华诞为契机，广泛开展“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动；开展“我为群众办实事”实践活动；围绕“学党史、知党情、感党恩、跟党走”讲好计生协故事，把学习教育成果转化为服务群众的实际行动。

二、发挥组织优势，助力常态化疫情防控工作。

把常态化疫情防控作为一项重要政治任务，认真落实党中央、省委决策部署，进一步发挥计生协组织网络和群众工作优势，积极参与基层群防群控，继续当好战“疫”守门员、防“疫”信息员、“疫”期服务员，协助党和政府统筹做好疫情防控工作。执行好 “疫情防控与公共卫生应急专项培训”项目，做好群众性健康教育宣传工作，推进爱国卫生运动融入群众日常生活，提高群众疫情防控意识。

三、持续深化改革，夯实计生协基层基础工作。

1.全面完成改革。巩固完善市县两级改革成果，健全组织机构，配齐配强各级计生协人员，探索乡村两级队伍融合、职能转换。将市县计生协各项经费列入同级财政预算予以保障，并纳入目标责任制考核，县级业务工作经费不低于15万元。做好国家级第三批地方综合改革试点县—灵石县、省级第二批地方计生协综合改革试点县—介休市改革任务，发挥好"排头兵"作用。

2.有序推动换届。加强机构规范化建设，推动解决县以上计生协列入群团组织序列，进一步做好“参公”“三定”工作，适时启动市计生协换届工作，统筹推进县、乡、村三级计生协按期换届，选优配强领导班子；按照要求配备好常务（专职）副会长、秘书长。

3.加强阵地建设。标准化打造18个会员之家和家庭发展服务中心。强化乡村两级人员培训，提高基层工作者、会员、志愿者等人员素质和服务技能。进一步推动基层计生协工作职能转型，组织制定基层计生协工作规范。

四、聚焦“六项重点任务”，创新计生协转型发展

1.大力加强群众性宣传教育。以庆祝“建党100周年”为主题，组织开展“5.29会员活动月”群众性宣传活动，弘扬主旋律，重点宣传新时代卫生与健康工作方针、新型生育文化，倡导文明健康生活方式，增强计生协组织的活力。开展群众喜闻乐见的文化宣传活动，推进“网上计生协”建设，打造线上线下有机融合的工作新格局。继续做好2020年《人生》杂志的征订工作，进一步发挥人生杂志会刊作用。 

2.深化推动家庭健康促进行动。以健康家庭建设为重点，联合卫生健康部门开展创建幸福家庭活动；以国家试点左权县、灵石县、寿阳县、昔阳县为契机，开展健康知识进万家活动，持续深化“健康教育进家庭”活动。在全市范围内组建家庭健康指导员队伍，利用会员之家、家庭健康服务中心、青春健康俱乐部等阵地，分期分批培训项目管理员及家庭健康指导员320余名。积极推广“健康知识进万家”小程序，搭建健康知识进家庭的桥梁，每个村(居)至少培养一名家庭健康指导员，每个家庭培养一名健康“明白人”，教育引导家庭成员增长健康知识、养成健康习惯、提高健康素养。

3.创新开展生殖健康咨询服务。大力开展青春健康工作，强化“青春健康”工作品牌建设，继续加强师资培训和教育基地规范化建设工作。争取吸纳更多的社会资源加入青春健康教育工作，深入推进青春健康“五进”活动（进学校、进社区、进家庭、进企业、进军营）不断提质扩面。做好中国计生协青春健康高校项目和成长之道培训工作，开展“青春红丝带 携手共防艾”项目，进一步提高青年大学生自我保护意识和技能，降低艾滋病传播风险，不断提升青春健康品牌的影响力和受益面。

4.稳步推进优生优育指导。以国家介休市“百姓生殖健康促进工程”项目为契机，积极开展婴幼儿照护服务宣传教育。发挥新媒体作用，继续做好优生优育线上线下知识传播。大力推广全国婚检孕检信息服务平台，为群众提供专业快捷的咨询指导服务。加强优生优育指导中心等阵地建设和规范化管理，母婴设施精细化、品牌化、标准化“三化”建设率达到95%以上。

5.深入开展暖心行动。以群众需求为导向，广泛深入开展六大暖心行动，“健康暖心”促进家庭健康、“添爱暖心”关爱计生特殊家庭、“微笑暖心”关爱一小一老、“牵手暖心”助力健康扶贫、“护苗暖心”关爱留守儿童、“巧手暖心”活跃群众文化生活等，提升暖心服务质量，推动计生协工作转型发展。针对计生特殊家庭，建立微心愿动态管理档案，探索开展“四全”（病有所医全免费、老有所养全免费、定点医养全覆盖、智能服务全天候）服务新模式，推动“暖心家园”规范性建设和管理，帮助失独家庭切实解决实际困难，为他们提供专业化、精准化和常态化扶助。

6.持续做好计生家庭保险保障。适应计生群众对美好生活的新需求，继续推广“1+X”系列保险，拓宽计生保险受益覆盖面。开展计生家庭保险“三进三送”宣传服务活动(进村居、进社区、进企业，为群众送保单、送凭证、送宣传资料)，提升计生保险品牌影响力。强化线上保险服务，提升参保理赔服务质量，为群众提供便捷的服务。开展婴幼儿“疫苗卫士”、孕妇“分娩无忧”赠险工作。

7.探索权益维护助力乡村振兴。因地制宜做好计生家庭维权工作，切实维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。以村（居）“两委”换届为契机，夯实村（居）计生协建设，巩固基层网底，健全服务体系。加强探索创新，畅通参与社会治理、服务乡村振兴的渠道，助力营造共建共治共享的社会治理新格局。指导榆社做好中国计生协扶贫项目工作。聚焦贫困计生家庭需要，积极整合各种社会资源，做好幸福工程、大病救助、唇腭裂儿童救治等扶贫工作，将计生惠民政策落到实处。

8.关怀关爱流动人口。推进流动人口阵地建设和服务工作常态化。继续做好新市民健康行动和关怀关爱“三留守”项目，推进流动人口进园区、进社区，实现流动人口关怀关爱服务由点到面拓展。积极营造全社会关心关爱流动人口的良好氛围，提高流动人口家庭发展能力，推动新时期计生基层群众自治工作转型发展，服务“健康晋中”建设。

9.着力开展品牌创建。深化和巩固“一县一品”品牌工作，太谷区依托医养结合夕阳红养老院，打造“四全”服务项目；榆社县采取“协会主导、村委组织、专业运作、会员互助”的运行机制，开展帮扶计生困难家庭脱贫致富项目；榆次区依托白象食品公司推进国家流动人口示范项目；介休市以“百姓生殖健康促进工程”为契机，整合卫生、计生、协会、妇幼“四位一体”的母婴保健项目等。

五、加强能力建设，提升计生协服务水平

加强与中国计生协、省计生协和先进地市的联系交流，开展“对标对表学先进 创新提升争一流”活动，学习借鉴先进的工作理念和工作经验，在强弱项补短板上下功夫，在找差距中更新观念、拓宽思路。继续配合省计生协做好《基层计生协规范化建设研究》《新时期生殖健康咨询服务研究》及《计生协参与公共卫生体系研究》等课题研究工作。全面强化学习培训，不断提高计生协干部队伍的工作能力和服务水平。广泛开展专题学习、交流研讨、现场观摩等活动，提高群众工作本领。建立激励机制，打造一支政治可靠、业务熟练、素质高强、作风过硬的计生协干部队伍。